“我答应您。”

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        戌时，都督府。

        荀攸的《汉典·田制卷》摊在案头，田豫已经读完了第三遍。

        “使君，这条‘官给耕牛、种子，分五年偿还’——”他用手指点着某一行，“辽东今年耕牛缺口三千头，若全由官府垫付，需钱六十万。”

        “所以？”

        “臣建议，分两种。”田豫沉吟道，“有劳力、无积蓄者，可贷耕牛，分三年还；有积蓄、缺劳力者，可合伙租用，官府只做保人。”

        荀攸提笔记录，头也不抬。

        “租用如何定价？”

        “按亩抽成，一亩一斗。”田豫显然想过，“佃户租牛，每亩要交三斗给地主。官府只抽一斗，比地主便宜。”

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