河北各藩镇交相派使者前来劝阻，张茂昭都不肯听从。宪宗本来没有同意张茂昭的要求，在他又上表四次后，元和四年成德军节度使王士真逝世，其子王承宗袭位。

        李纯闻讯，准备派人接任，如若王氏不从则派兵征讨，以革除河朔诸镇世袭的弊端。宰相们认为河北诸镇旧弊积重难返，加上各镇盘根错节，不可轻率从事。

        但宦官吐突承璀为争取权力，以王承宗进攻德州（今山~东~陵~县）为由，说动了李纯下令征讨。

        之后战事进展不顺，劳师糜饷，久讨无功。此时王承宗也有些捉襟见肘，提出以缴纳贡赋、接受朝廷委派官吏，作为妥协条件。

        李纯见无力再征讨，以此为台阶，正式任命他为成德节度使，撤走了征讨部队。

        淮西之乱平定前后，李纯准备再次对成德镇采取行动，王承宗以悔过自新、遣送质子、交割二州版图为条件，主动谢罪。

        王承宗死后，军中推戴其弟王承元为留后。王承元不敢世袭职位，主动请求唐廷更换节度使，被授为义成军节度使。

        元和五年李纯左庶子任迪简为行军司马，前往代替张茂昭。

        张茂昭入朝后，受到李纯的厚待，被任命为检校太尉兼中书令、河中节度使。

        随后李纯收魏博、平淮西、使淄青节度使李师道感到威胁，就采用声言助官军讨伐吴元济，实际上支持吴元济的两面派手法，企图巩固自己的地位。

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