张德贤脸上浮现难为，沉吟道：“林将军，在下有一事困惑，往林将军指点迷津。”

        “张大人请讲。”

        “这个，陵川县民兵三千，人数众多。而全县税收如何能支撑这么多兵马的军饷开销？”

        林冲淡然一笑道：“这些民兵登记造册，平时为民，战时为兵。”

        “县府要有些积蓄，为战时准备。”

        “一旦敌寇入侵，动员百姓、民兵备战，每人每天两三钱银子。”

        “军民备战，不仅可以守护家园，还有工钱，所有人都很乐意。”

        张德贤恍然大悟，眼睛放光：“妙！妙！妙！林将军这一策略真是精妙！”

        “平时为民，战时为兵。”

        “有林将军这一策略，陵川县必然能长治久安！”

        “下官将要把平时为民，战时为兵的策略，上奏朝廷，在匪患泛滥的州县推广，此乃利国利民的好事！”

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