“所以需要变通。”朱由检道，“传旨：第一，寺庙田产，保留香火所需五十亩，余者纳税；书院田产，保留讲学所需百亩，余者纳税。第二，寺庙、书院需‘自养’，不得接受士绅‘捐献’——凡捐献者，视为变相逃税，田产充公。第三，朝廷设‘文教基金’、‘宗教基金’，资助真正办学、弘法者。”

        这是釜底抽薪——断了逃税的路，同时给出正道。高攀龙佩服道：“皇上考虑周全，臣这就拟旨。”

        “还有，”朱由检补充，“让海文渊在河南试点‘田产交易税’。凡买卖田产，需经官府登记，按交易价征收百分之五的税。此举既可增加收入，又可掌握田产流动，防止隐匿。”

        “百分之五……是否过高？”

        “不高。”朱由检道，“田产交易，获利者多。取百分之五，公平合理。但小民交易不足十亩者，可免税。”

        政策细致，考虑周全。高攀龙领命而去。

        九月十二，福州传来消息。

        郑芝龙正式就任海事总局总督，在福州城外设总督府。同日，皇家远洋贸易公司第一届董事会成立，朝廷派徐光启、李长庚等五人为董事，民股选举出江南五大商帮首领为董事。

        公司成立后的第一个决议，就是组建三支贸易船队：一支赴日本，一支赴南洋，一支试航西洋（印度）。每支船队配战船护航，利润的百分之二十归水师，作为军费。

        与此同时，被“贬”到福州的张慎言，在亲眼看到福州港千帆竞发的景象、听到商贾们对新政的拥戴后，态度悄然转变。他上书朝廷，承认自己“见识短浅”，请求留任监察御史，“为海事尽绵薄之力”。

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