兵部尚书王在晋沉吟道：“臣以为，可分级推举。士绅推士，农商推农商，工坊推工匠。如此各业皆有代表，又免混杂。”

        “此法甚好。”朱由检点头，“草案修改：每省推举士绅二人、农人一人、商贾一人、工匠一人。北直隶加倍。”

        都察院左都御史高攀龙皱眉：“陛下，让商贾工匠与士绅同列，礼制何在？朝堂之上，如何行礼？”

        “既为议政，便不论出身，只论才德。”朱由检淡淡道，“若论礼制，朕减用度、减俸禄，也与祖制不合。非常之时，当有非常之法。”

        高攀龙还要再说，钱龙锡开口道：“陛下，老臣有一问：资政院所议何事？若军国大事也与之商议，恐泄机密。”

        “钱师傅所虑极是。”朱由检早有准备，“资政院所议，限于民生实务：农事改良、工商管理、水利工程、学堂教育等。军国大事、官员任免、刑罚钱粮，仍由朝廷决断。”

        众臣闻言，稍感安心。如此，资政院不过是咨询机构，无伤大局。

        经过两个时辰商议，草案最终定稿。朱由检命内阁正式颁布，明年开春施行。

        散朝后，朱由检独留徐光启。

        “徐卿，朕知今日朝议，许多人心存疑虑。但改革之事，总要有人先行。资政院虽小，却是打破士绅垄断的第一步。”

        徐光启感慨：“陛下苦心，臣明白。只是……士绅把持朝野数百年，根深蒂固。陛下触动其利，恐遭反噬。”

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