议事从陕西开始。陈奇瑜虽未回京，但其奏本由通政司宣读：“……煤矿开采已雇民夫五千，日产煤二百吨，烧制青砖十万块。以砖换粮，百姓踊跃。疫病尽除，今夏若再无大灾，陕西可安稳度荒。”

        朱由检问户部：“陕西今夏还需朝廷拨粮否？”

        海文渊答：“若维持以工代赈，仍需十万石。然陕西自产煤砖，可销往山西、河南，换粮五万石。故实际需补五万石即可，较预算减半。”

        “准。”朱由检道，“这五万石从江南新收债券款中拨。告诉陈奇瑜：陕西不仅要度荒，更要借此机会兴建水利、整修道路。所用民夫，工钱照发。”

        接着议辽东。熊廷弼奏报：“建州主力确已撤回辽阳，河套之危暂解。然探马发现，皇太极正在训练一支‘重甲火铳兵’，仿我军制，配棉甲、火铳，虽笨重，但正面冲击力强。另，其仿制爆破弹已用于训练，虽十中二三炸膛，但数量惊人。”

        王在晋奏：“臣建议，趁建州新军未成，主动出击，袭扰其练兵之所。若待其练成，恐成心腹大患。”

        “不可。”朱由检摇头，“辽东刚经大战，将士疲惫，粮弹不足。当以守为主，待‘希望号’成军，海军可袭其沿海，牵制其兵力。”

        他顿了顿：“命熊廷弼：加强侦察，凡建州练兵场、火器作坊位置，尽数探明，绘图呈报。待时机成熟，朕自有安排。”

        海上事务，郑芝龙奏报已由沈廷扬代禀：“荷兰舰队仍泊长崎，但补给日艰。日本幕府虽未正式拒绝荷兰，但已限制其采购粮草、火药。臣已派船封锁长崎外海，荷兰舰欲出则战，不出则困。”

        “日本方面？”

        “德川幕府派使至泉州，表示愿重开贸易，但求大明售予火器。臣已严拒，但许其购买民用铁器、药材、书籍。”

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