文件装订得十分规整，每一页都标注得清清楚楚，能看出方刚和财政厅做了大量细致的工作。但随着一页页翻看，沈青云的眉头皱得越来越紧，脸色也渐渐变得严肃起来。

        方刚坐在沙发上，目光紧紧盯着沈青云的表情，心里七上八下。

        他知道，这些数据背后，是全省各地的民生期盼和发展需求，每一笔支出都不能省，但财政收入的瓶颈却像一道坎，怎么也迈不过去。

        “沈书记，您看。”

        方刚主动开口，指着文件上的一项数据解释道：“首先是公共管理支出，下一季度，全省基层乡镇的办公经费、执法设备更新、人员培训都需要资金。尤其是偏远山区的乡镇，很多办公设备已经用了五六年，早就老化了，执法记录仪、电脑这些基础设备都跟不上，严重影响工作效率。还有基层公务员的绩效考核补贴，已经拖欠了两个月，再不发放，恐怕会影响大家的工作积极性。”

        沈青云点点头，指尖在文件上轻轻一点：“基层是执政的根基，办公经费和人员待遇必须保障，这部分钱不能省。”

        “是是是。”

        方刚连忙点头，继续汇报道：“然后是社会保障支出。汉东省的老龄化程度越来越高，下一季度的养老金发放就需要一大笔资金，还有城乡低保、特困人员救助、残疾人补贴这些，都是刚性支出，一分都不能少。去年冬天，部分地区遭受了寒潮灾害，还有一批受灾群众需要后续的生活救助和生产恢复资金，这部分也得纳入预算。”

        他顿了顿，喝了一口茶，语气带着一丝无奈：“您也知道，社会保障是民生底线，这些钱要是不到位，老百姓的日子就过不下去，社会稳定也会受影响。我们财政厅算了好几次，这部分支出只多不少，根本没法压缩。”

        沈青云的脸色愈发凝重，他翻到教育支出那一页，目光落在一串数字上。

        “教育方面呢？”

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