战前的代州，不算近两万各自拥有家庭的驻军，都有三万民户；忻州虽小，民户也近两万。三千户在其中只占了小半。何况这些民户，没几个能达到户均五口的平均线。也就是说，实际拥有的人口比正常的要少得多。

        在诸多土地的原主阖门死难的情况下，重新分配无主土地成了忻代两州的当务之急，韩冈早在屯兵忻口寨时，便安置难民在忻州去就地补种口粮。现在也只不过是之前的延续和深入罢了。

        不过这一件事，其实已经超出了韩冈的职权范围。置制使是军事方面的临时差遣，之前能够允许置制使司插手地方政事，也仅是因为忻代战乱未止，韩冈以宰辅的身份权宜行事罢了。现如今，兵戈已止，置制使司再干预政事，就很难再说得过去了。

        “……记得昔年蜀中大旱，韩忠献曾为益、利两路体量安抚使。”邢恕低头考虑了一阵，然后说道。

        “正是如此。”蔡渭一击掌，笑道：“家严也是这么想的。”

        韩冈现在的差事的确不能署理民政，既然如此，蔡确就像干脆顺水推舟弄个新差遣给他，随便找个名目，比如体量安抚使什么的，加个大字也行，体量安抚大使，

        韩琦曾经受命体察并救治过蜀中的旱情。这个就是先例。有先例在，安排韩冈这等重臣，便有了名目。

        相比下来，吕惠卿就比韩冈好安排多了。

        只要保持宣抚使的名号，直接让他来治理陕西。宣抚使军政皆可理会，吕惠卿手中的权柄虽大到碍眼，可照规矩做事就不会有越权一说。

        要酬奖吕惠卿的功劳，一个宰相之位是少不了的。不过若是能晾上几日，却有很大的机会寻他个错处，让他的宰相梦再拖上个几年。

        当然，如果脸皮厚一点，拿着曹玮平南唐的旧事，几百贯赏钱也就打发了，回来后照样只能做枢密使。

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