说起来还真是让人羡慕。

        “照小弟看。”冯从义继续说道，“看看是不是拿官职悬赏上来，同时设立专门的市易司，来负责处理对女真的茶马互市的业务。若是能占据一两个海岛，贴近到辽国国境，说不定能联络得更方便一点。”

        “事关辽国，朝堂上不怕盘剥百姓，却会担心节外生枝。只能少量的买。”

        “那就没办法了。”冯从义摇着头，“如果只是少量的话，天竺马、大食马也不是买不到，广州蕃坊里面居住了多少蕃商，可惜就是买来了，靠牧监中的那群人也养不出好马。”

        马政的败坏不是单纯一个原因造成的，而是内因外因的集合，在韩冈看来，几乎是无解的。要说官营牧监不好，可唐代前期的几十万匹战马，全都是出自牧监，而不是私人。可要说官营有多好，眼下的例子能让人说不出话来——这是管束上的问题，让豪门富户将官营牧监当成肥肉，而朝廷没有从一开头就加以制止，日积月累，现在想改正都难了。王安石主持撤并牧监，也只是承认现实。

        牧监都已经撤了，只剩一个沙苑监，根本没有用处。韩冈也没有回天之力：“富有富过法，穷有穷过法。既然真正的战马还是得买来，那就干脆还是以少数的骑兵部队配合大批量步兵，这本就是大宋官军对敌的正道，继续下去好了。”

        冯从义也听得出自家表兄的无奈，附和道：“手上有什么菜，那就得做什么饭。的确是没办法的事。”

        “是啊，只能这么做。”韩冈偏着头，对冯从义道：“说来也好笑，群牧司里现在就有人打着主意，准备谋划什么户马法，逼着富户去养马。”

        “强逼富户？是从保马法改过来的吧。”

        韩冈更正道：“保马法养马可都是自愿的。”

        冯从义笑了，“三哥都做过转运使了，怎么还不知道下面的事？多少地方推行保马法时就是强逼着来的，现在换了户马法，不过是正名了罢了。”

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