要当真是那样的话，李清臣可就没把握了。新生儿的数量，与种痘人数不会差太多，但这个数字完全掌握在厚生司手中，说不定这些年来，北方的幼子比南方多生了许多——说起来，南方溺婴恶习至今犹在，比北方少也不是不可能。

        就在李清臣左右猜疑的时候，吴衍心中的疑惑更甚。

        没有谁能比厚生司的主官更清楚各地的出生率和婴幼儿人数了，更不用说吴衍现在也是议政会议的成员，天下户口的统计数目，对他来说并不是秘密。

        如果计算潼关以西的丁口数量，除非能把西域、甘凉、宁夏等各路的归化夷人都算进来，那样才能勉强达到六七百万的样子。

        若是仅仅计算汉人，包括近几年迅猛增长的儿童数量，人口估计已经超过一千两百万，可在籍丁口也才将将四百万，不到天下总数的十分之一。

        不论是按照户口还是丁口来确定议员的名额，对关西来说都是不合算的。

        除非是按照韩冈的提议，以军州的数量来决定议员名额。扩张到了葱岭脚下的土地，都能算是关西的一部分。这样的一个势力，才能做到在议会中举足轻重。

        但韩冈要想通过这一条，朝堂上有的是人跟他翻脸，尤其是福建出身的章惇……

        吴衍瞪着眼睛，望着安然立于班中的首相，难道章惇在这件事上还是支持韩冈？他那么有把握？

        ‘他的确是该有把握的。’

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