何进勃然大怒，挥了挥手，那惊骇欲死的小校连忙押着那些罪军越过刘宏的车驾，向辕门外而去。

        何进不敢怠慢，连忙把刘宏迎进中军大帐，刘宏余怒未消，从辕门到主帐，一路所见，西园士卒大多面有菜色，脚步虚浮，精神不振。

        君臣百官进入帐中，还不及落座，刘宏便发问道：“大将军，方才那李憨说朝廷不发军饷，这是怎么回事？朕不是让人按月支给钱粮军械，为何不发军饷？”

        何进面露苦色，悄悄看了一眼胞弟何苗。

        何苗会意，出班道：“启禀陛下，钱粮是支给了，但自从光和七年先是大旱，再是蝗灾，随后黄巾贼寇祸乱天下，物价便一直暴涨，虽说如今大旱已过，黄巾之乱也已被平定，但百姓死伤无数，致使大量田地荒芜，粮价一直居高不下。同样的钱光和七年之前能买一石粮，可现在连一钧都买不到了。陛下支给的钱粮只够维持将士们的温饱，根本没有多余的钱来发饷。”

        “原来如此。”刘宏无奈叹息一口，道：“既然如此，可从国库之中多支钱粮。”

        司徒王允为难道：“陛下，眼下国库空虚，只够维持皇宫内院和百官的日常用度。”

        刘宏默然无语，国库空虚的事，他不是不知道，但却没想到竟然会亏空到这个地步。

        王允接着说道：“陛下，自黄巾之乱后，幽州刺史公孙瓒、冀州刺史韩馥、凉州牧董卓、益州刺史郤俭、荆州刺史王睿便借口属地内黄巾作乱，再不曾向朝廷上缴钱粮，唯有兖州牧刘岱、并州牧丁原等寥寥数州还向朝廷上缴钱粮，但这些都是穷地方，远不能和益州、荆州、冀州相比，若是长此以往，只怕很难久持。”

        “砰！”

        刘宏一掌重重拍在案几之上，大怒道：“拟旨，命宗正刘焉为益州牧，北军中候刘表为荆州牧，御史刘繇为扬州牧，再命内库之中拨付钱粮，莫要让今日之事再次发生。”

        闻听此言，百官先是大惊，随后又是一阵欣慰。

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