永远不要去怀疑汉人和儒家文化的同化能力，今后无数年都将证明，汉人拥有同化一切种族的力量。

        既然定下了这种制度，那就必须有监管的单位，张扬初步拟定负责监管此事的是牵招，这个从张扬在幽州覆灭刘虞之后便投降的家伙一直勤勤恳恳地做着这默默无闻的工作，而正是因为他的存在，才使得军中不曾出现如同凉州那般大规模贪墨以及吃空额的情况发生。

        所以别看牵招不显山不漏水，但是他的权利可不小，身份同样也不低，只是他不负责作战，所以很多时候都显不出来他而已。

        另外，锦衣卫既然身为张扬的耳目，自然也不会松懈，其实就像蔡邕当初劝张扬的一样，锦衣卫的权利真的很大，他能在明朝闯下那么大的名声，可不仅仅是吹出来的而已。

        不过哪怕知道这个情况，张扬也没打算改变，因为你不用锦衣卫，用什么呢？

        锦衣卫其实和太监很像，他们的权利都来自于帝王，帝王对你信任，那你自然权势滔天，但如果你若是失去了帝王的信任，却和落水狗也没什么区别。

        与天下贪墨成风相比，张扬觉得用这么一群随时能够剥夺他们权利的锦衣卫，其实完全可以算一个好办法。

        于是在张扬的坚持以及众人的无奈之下，这条活命林的政策便正式宣告整个西域，同时凉州、并州、河套也被波及。不过凉州、并州终究和西域不同，张扬也不可能把对待异族那套拿来对付汉人。

        于是乎，活命林的政策改头换面一番，把种树的主体由西域的奴隶，换成了凉州、并州各地的死囚，劳动改造嘛，这个在张扬的麾下并不算什么新鲜事，只不过从原来的修桥铺路变成了种树。

        虽然所有人都不太明白自家这个晋王殿下为啥这么喜欢树，但种就是了，有道是上有所好，下必效焉，还有什么楚王好细腰，宫人多饿死，说的无非都是这么一个道理。

        在确定这两件事之后，张扬上书汉帝刘辩，正式撤销西域都护府，也就是说，从靖平八年开始，存在了不知道多久的西域正式消失。西域被改为甘州，成为大汉第十四州！

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