张仪退回之后，丞相王猛又站了出来，进言道：“陛下，接下来数年内，我大秦的国策都将已休养生息恢复国力为主，故本相提议举行全军大比武来进行裁军。

        只保留八十万大军的规模，从而解放出更多的资金，用以发展和恢复国力。”

        大秦的国土面积牵涉八州之地，地盘太大，人口太多，敌人又太多，所以哪怕是八十万大军的规模，也仅仅只是够用罢了，远远无法达到一统天下的目标。

        文官集团的丞相王猛提出了裁军，这自然会影响到武将集团的利益，可罕见的是武将集团却没有一个人站出发对，只因裁军基本上已经是共识了。

        自河北之战之后，大秦军队之中，就充斥着数量庞大的降军。

        这些降军虽经过了整编，但也依旧有很多人，并不符合大秦士兵训练条例，战力比正规军自然也要差上很多，这自然也就拉低秦军的综合战力。

        只因战争尚未结束，在加上大秦的兵力捉襟见肘，这才降低标准接纳了降军，并且还临时招募了十万新兵。

        而在之后的荆北大战，以及关中大战中，降军和新兵的死伤率也是最高的，战死的秦军中十个里面有八个都是降军和新兵。

        在大秦编制内的降军，享用正规军一样待遇的抚恤金，可是伤亡率却远高于正规军。

        大秦的抚恤金制度，是让军队无后顾之忧作战，以保证军队强大战力的最大保障，是无论如何都不可能废除的。

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