当刘晔表示，要根据董遇的巡风录，对于山东的农业进行提升和改良的时候，也就是刘协暗中谋划的最为重要的一个环节的时候，就出现了他无法控制的问题。

        就在众乡老表示天子贤明，犹如尧舜之词的时候，才刚刚举孝廉不久的，郎中刘放慨然而出，表示比修订农业书典更重要的事情，是先解决编户不足的问题！

        郎中刘放此言，顿时引起一阵骚乱！

        隐户！

        这几乎等同于是乡绅士族大户的兜裆布！

        没想到刘放竟然动手去掀！

        刘放认为，此次董遇之巡风录，虽然说很好，但是实际上对于田亩收获并不能起到最为直接的作用，大汉农业最为关键的问题不是在改良器具上，而是在各地乡绅士族隐瞒的户籍上！

        户籍数目严重不足，占据原本人口少则二三成，多则五六成，甚至有七八成的人口全数成为了各地乡绅士族大户的隐户。这些隐户使得朝廷的赋税根本落不到实处，即便是改良了农业器具，亦或是进行农业科技的发展，也根本无济于事，对于大汉朝廷来说，只有先解决了隐户的问题才能真正的获得农业上的发展。

        正好大典之上，各地乡老都来了，那么就表个态罢？

        刘放的言辞很犀利，甚至可以说是很不客气，让来参加刘协农业大典的这些乡老一个个都是两眼发红，脸色发绿。

        刘放所言，有理有据，因为从光武开始，大汉朝堂就有专门的法律，严禁买卖和残害奴隶，严禁将农户变成奴隶，也就是所谓的隐户。孝光武在任的时候，前后一共九次下诏，要求各地释放奴隶……

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