“皇上，想要推行一个新政，那就必须由上至下的强力推动，方才能够成功，但是，如今朝野上下，反对的声音太大，臣还能勉强镇住浙江，但是其他的巡抚与布政使，可是难以镇得住其他省份，这些人手中的权力或大或小，都有掣肘，而且每个人能力有大小，事权却不专一，没有足够的威权，没有足够的实力，必然会受到当地原有利益阶层的全力对抗，到最后，功败垂成。这一次，如果不是皇上对臣信重有加，只怕臣也早已经死无葬身之地了……”

        崇祯悚然一惊，确实如此，一年以来，参劾袁啸的奏章，说堆满一屋子，那是夸张，但是摆在地上，铺满乾清宫，只怕是没有多大问题的，如果不是自己的护持，不是孙承宗、卢象升等人力挺，只怕真的是功败垂成了。

        “爱卿，那你说，接下来，应该怎么办？”

        崇祯问道。

        袁啸答道：“皇上，臣以为可以在全国各省改制，使军政大权集于总督或者巡抚一身，以一人监管两省或者三省的军政事务，总督每隔数年调整一次，或者上调朝廷，或者对调他省，这样，既能使他们获得足够的权力，用来推行新政，也可以防止总督威权过重，最终尾大不掉……”

        集军政大权于一身，那地位权力就相当于后世的总督了，掌控了军政大权，下面的那些布政使、知府、监察使只有乖乖听命的份儿，想要对抗，那是不可能的。

        崇祯略略点头，这样的事情，不是一两句话，就可以推行的，必须要征求内阁朝臣的意见方才能够推行。

        一旁的孙承宗答道：“皇上，老臣以为袁啸的建议倒是可行，不过，猝然推动，只怕会引起朝政混乱，特别是在九边，权力更迭，更是于整军备战不利，是以老臣以为可以在内陆选择几个省份推行，一旦时机成熟，再向全国各地推行，方才是完全之策。”

        崇祯点点头，答道：“阁老，这件事情，就交给你们内阁议一议吧，有了定论，再写个折子递上来。”

        “是，皇上！臣遵旨！”

  The content is not finished, continue reading on the next page