黄琬如实答道“已有八九成，大多是奉陛下之命安置在长乐宫和明光宫中，还剩下一部分人不愿进城！”

        汉人恋土，自古就要物离乡贵，人离乡贱的说法。所以农民们若是不到万不得已，绝不愿离开自己的故土。

        王允眨了眨昏黄的眼睛，弹开舆图看了一眼“那就随他们吧，既然不愿搬进城，强迫也无用！”

        黄琬顿了顿又道“还有就是百姓全都安置在宫殿外的空地，帐篷严重不足，已发生了好些偷盗jian淫事件了！”

        五人连忙挺直了腰身，这可不是一件小事，弄不好便会发生动乱！到时候内外交困，想不败都不行了。

        马日磾看了王允一眼，用手敲着案桌道“值此战乱之际，当用重典！作奸犯科之人可按军法处置，诸公以为如何？”他说完，依旧板着脸。

        杨彪端起茶盏补充道“当命各乡亭长各自管理好所属民户，若再有此类情况发生，首先问责到这些乡亭长头上！”

        没有律法的约束，底层小官有时候还真不知自己该做什么。认为既然搬入城，就归京兆府管理了。

        而京兆府人手也是捉襟见肘，根本顾及不到这么多。所以这次不法之事，多半都是乡亭长不作为导致的。

        王允沉吟片刻，见众人没说话，又道“政事堂可出面用欠条或钱粮在民间征收帐篷，妇人空闲在家也可自织；卖予朝廷统一分发。”

        这个办法说不上新奇，但却不失为一个好办法。但宗正寺卿刘艾，却皱眉道“据赵典侄（赵温）说，国库已无甚钱粮”

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