刘协凝视了他片刻，从袖筒取出小帕子亲自帮他擦拭眼泪鼻涕。

        一副感人的画面让在座公卿们，感概万分。同时又对刘协宽阔如海一般的博大胸襟，崇敬之至。

        “陛下所言甚是，国家兴亡运数皆在当政者之手。着眼全局掌舵者，虽风旋浪急犹能使智化险，短视之辈虽荡舟沙溪而难免触礁之虞。前事不忘后事之师，善改不足方能继往开来”

        老迈的赵谦有些口齿不清，足足说了小半个时辰才停下，柱着拐杖气喘吁吁。

        刘协对赵谦能说出这番话感到欣慰不已，同时也不禁另眼相看。看来这个老家伙几年里，可是反思了不少。

        刘协一边搀扶着赵谦，一边面向在座的公卿重臣“赵卿所言正是朕之本意，卿等不论使修法还是为政，都必须着眼全局，吸取往昔一切兴亡教训”

        “臣等，谨记陛下圣嘱咐！”

        经过三天的商议之后，确定由德高望重的杨彪担任为新汉律主撰，张喜和黄琬等人担任副撰。而实际执行人则是士孙瑞以及新一派律学官陈群、刘劭、诸葛亮、董允等人负责。

        自从董仲舒提出独尊儒术之后，以礼代法的情况几乎成为了主流。汉律的特点便是讲求人情，一反先秦严刑峻法以仁厚治国，这一点在汉初是很成功的。

        但随着年代推移，一些在当初看来是细不可见的小漏洞被无限放大。造成了偏袒有钱有地位的名门世家，而对老百姓则是毫无情面可言。

        比如高第家故意犯罪杀人只需要缴纳五十万钱即可无罪释放，美其名曰彰德慎刑，是为礼。而穷人误杀则是必死无疑，称之为礼不下庶民。这种只许州官放火不许百姓点灯的不公正，为黄巾起义埋下了祸根。

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