不过，那个时候并没有形成一套严格的制度。

        历史上，也是到了唐朝，才真正拥有了相对完善的度牒制度，不过到了晚唐的时候，一切制度都开始奔溃，度牒制度也不例外，成为了一项弊政。

        如今李宽再次扔出这个东西出来，自然是有相对完善的考虑。

        事实上，对于身份的管理，后世做的是最好的。

        李宽只要随便借鉴一些，就足以应付大唐面临的局面了。

        “你的意思是通过发放度牒的方法，来控制僧人和道士的数量？间接的降低佛教和道家的影响力？”

        李世民一眼就看清楚了度牒制度的根源所在。

        “是的，当然，这一套制度，必须要有一些列相应的措施去配合。要不然的话，这个度牒制度也许就成为了一部分人牟利的工具了，真正需要它的人，反而可能没有办法获得。”

        “需要什么制度呢？衙门依靠什么来判断是否给一名僧人或者道士发放度牒呢？”

        跟一般的空想主义者不同，李世民制定政策，首先会考虑政策如何落地。

        要制定一个度牒制度，其实不见得有多难。

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