娄前准说：“我娄前准做事绝不让领导为难，我就要二河边那块没人要的地块。”

        县长听了喜出望外，心想烫手的山芋总算有人接了，连忙说：“你是我们招商引资来的，可以享受县里的优惠政策，如果娄董事长想拿下这块地，什么条件都好谈。”

        娄前准说：“我没有什么条件，只是有几点建议请领导考虑，一是拿出点地做公共设施，我们公司全盘规划，政府牵头建一所社区医院，再建一所幼儿园、一所小学、一所中学，小学跟清源小学合办，中学跟清源中学合办；二是买地的钱分期付款，先付第一期用地钱，第一期楼盘开盘付第二期土地的钱，以此类推；三是把大路修到小区门口，要想富先修路，没有路发展不起来啊。”

        县长说：“第二、三两条不成问题，就是第一条我们要跟市教育局沟通后才能答复你。”

        娄前准说：“跟学校合作的事，只要县政府给予学校足够的优惠条件，我想学校应该能来。”

        县长马上行动，指定县教育局局长杨军旗负责此事。杨军旗跟市教育局局长郑士礼汇报了。

        郑士礼听后十分高兴，说：“你们县为了教育的发展进行如此大的投入，我们当然大力支持，我们市教育局原则上同意你们的方案，具体事情你跟两个学校领导进行沟通。”

        杨军旗说：“最好请郑局长跟两个学校的校长先通个气，也便于我们洽谈。”

        郑士礼便跟清源小学的校长冯大奎和清源中学的校长万重山分别打了电话，然后让杨军旗去找他们具体洽谈。

        杨军旗见了冯校长，说明了来意。冯校长想清源小学正在向集团化发展，市里已经把几所小学并到了他们学校旗下，组成了清源小学教育集团，如果再能在清源县建立一所小学，这是不花钱就能扩大学校影响，并能给学校带来收益的好事。

        冯校长十分愉快地接受了清源县的请求。双方商谈了具体合作方法和条件，签订了合作协议。主要内容为：学校由清源县全额投资；学校定名为清源小学教育集团常青藤分校，对外统称清源小学；清源小学派一人担任分校校长，其他人员由清源县教育局负责；收支两条线，学校的所有支出由清源县财政负责，清源小学提成分校收入的百分之二十；分校的教育教学跟清源小学同步，双方每年互派教师交流；常青藤公司在清源小学教育集团设立奖教奖学金，每年奖励优秀的教师和学生。

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