农民依旧是农民，并不是农奴，柴明达尔也没有支配这些农民的法律授予的权力。

        迁徙也好、跑路也罢、换家也无所谓。

        总之，殖民政府认亩，不认人。

        也就是一种激进手段，打碎村社传统、敲碎土地所有权弄不清楚的问题，把一群界于地主和税吏之间的角色，通通快速地主化。

        日后你是搞种植园，把地租给工商业者、驱赶百姓逃亡；还是强迫百姓种植稻米、棉花；亦或者你就没有上进心就是要靠收租子活着，这都方便。

        因为大顺的统治水平，绝不可能直达每一个农户，而且村社制度、种姓制度这些东西，大顺搞起来也麻烦。

        所以在牛二看来，这种明确所有权、批量制造地主的方式，就是对大顺而言最合适的办法。

        农民原本也要交税，而且因为包税制和层层分包制的存在，他们的赋税并不低。

        现在无非也就是换了个皮，把农民要交的税，在名目上换成了地主的租子。对农民而言，区别不大，甚至可能比之前的负担更轻。

        因为减少了中间环节，虽然还有一个中间商。但比起来传说中原本柴明达尔制下的8层中间商制，肯定还是减轻了百姓负担的。

        谷鲔8层中间商，政府能收到的钱还是那么多，下面承担了多少税赋，那就天知道了。

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