“你也觉得赞成你的人不多？”

        “呃……”张昭语塞，欲言又止。

        “不过你不用担心，朕自有解决之道。”刘协轻声笑道：“天下之大，反对度田的不少，你可以招引他们迁入渤海。”

        张昭苦笑。“陛下，既是反对度田之人，如何肯背井离乡，迁入渤海？”

        “他们留在家乡也无法避免度田，或许愿意迁入渤海，奉行卿之德政。至于渤海是偿付同样的土地，还是照比例拨付，全由卿决定，朝廷不干预。朝廷甚至可以不干涉渤海诸县令长的任命，一律由卿任命。朝廷对渤海只有一个要求，按照户口及耕地面积缴纳赋税，并不得禁止百姓迁出。”

        刘协脸上再次浮起笑容。“四年之后，看看是迁入的人多，还是迁出的人多，如何？”

        张昭眉头紧锁，权衡了片刻，觉得这是一个不错的办法。

        反对度田的人很多，而且都是有实力的大户。只要能给他们相应的补偿，愿意来的人肯定很多。一旦消息放出，他要担心的不是户口不足，而是想来的人太多，渤海的土地不够安置。

        因此，只要周边的河间、清河、平原诸郡国的大户迁入，就能弥补迁出的百姓户口。

        “臣愿一试。”

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