到了熙宁五年时，王安石给朝廷设计顶层战略就是‘调一天下，兼制狄夷’这八个字。

        神宗一朝，熙宁元丰之国策，皆围绕此展开。

        说到这里章越目光扫过大殿。

        文彦博，冯京作为元老宿臣都坐在殿上，他也是替向太后和天子请回来，在朝堂上监督自己施政的。

        文彦博虽是八旬高龄，但目光笃定，而冯京则沉默如渊，平静地与章越对视着。

        章越于垂帘前踱步，看了文彦博，冯京一眼，再度面向御座的天子道。

        “元丰先帝重开天章阁问计于臣，咨臣安邦定国，天下太平，万世太平策！”

        殿中众臣闻言，皆神色一凛。天章阁供奉着太祖、太宗、真宗御容，在此问策，意义非凡。当时虽同时询问韩绛与章越，但众所皆知神宗真正要问的是章越。

        章越说到这里，目光愈发坚定道：“臣当时向陛下献伐党项之略！直到先帝殡天，仍念念不忘此事！”

        御座上的天子闻言，眼眶已然泛红。殿中炭火映照着众臣肃穆的面容，静静地听着章越陈词。

        说到这里，章越袖袍一挥，声震殿宇：“先帝何以不忘也？”

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