他又从袋子里取出另一块更大的木板。这块木板上塑的是帝国全境的简化地形，主要城镇都用不同颜色的石子标记。许影拿起一把细木棍，开始在木板上划出线条。

        “我们可以规划三条主干直道。”他说，“第一条，从帝都出发，向北连接北境诸城邦，最终抵达北境长城。第二条，从帝都向西，贯穿中部平原，连接西部边境要塞。第三条，从帝都向东南，通往沿海港口城市。”

        每划一条线，他就放上一个驿站模型。

        “每条主干道每二十里设一个大型驿站，每十里设一个小型驿站。”许影的声音在殿内清晰回荡，“驿站不仅是交通节点，更是军事和行政的延伸点。大型驿站可以驻扎少量常备军，储存军需物资。小型驿站负责日常巡逻和信息传递。”

        他停顿了一下，看向皇帝。

        “陛下，这样的道路网络建成后，帝国的军队调动速度可以提高三倍以上。边境有警，消息可以在两天内传递到帝都，援军可以在五天内抵达。商队通行更安全、更快捷，贸易税收预计可以增加两到三成。而沿途的驿站可以提供就业，吸引人口聚集，形成新的村镇。”

        皇帝的手指在扶手上轻轻敲击着，节奏缓慢而规律。

        “花费呢？”财政大臣终于开口，声音里带着明显的质疑，“修这样的路，建这么多驿站，需要多少钱？需要多少人力？钱从哪里来？人从哪里来？”

        许影转向财政大臣，从袋子里取出一卷纸。纸已经有些皱，上面用炭笔画满了表格和数字。

        “大人，这是初步估算。”许影将纸卷展开，“以第一条主干道为例——从帝都到北境长城，全长约八百里。按照每里造价二百金币计算，道路本身需要十六万金币。沿途设四十个大型驿站，每个驿站造价五百金币，需要两万金币。八十个小型驿站，每个造价二百金币，需要一万六千金币。总计约二十万金币。”

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