许影走到窗边，借着阳光继续往下读。

        “父亲以灰岩领为例，言‘先惠民后改制’。此法在地方可行，因父亲直接治民，政令直达。然在帝都，女儿所见，非如此简单。上月，太子殿下欲推行‘抚恤章程改良案’，提高边境战死者抚恤标准——此案本为父亲战功所启，于情于理皆应速行。然案交吏部，吏部尚书以‘需核预算’为由，拖延十日；转户部，户部侍郎言‘国库空虚’，再拖半月；至兵部，兵部官员称‘需与旧制对照’，又耗七日。一案流转月余，未出三部之门。期间，女儿曾私下询问，方知各部官员多与地方贵族有姻亲故旧，提髙抚恤，则地方贵族需多缴税赋以补国库，故暗中阻挠。”

        许影的手指捏紧了信纸。纸面很光滑，带着帝都高级纸张特有的淡淡花香。

        “此非孤例。去岁‘边境屯田令’，本为增粮固边，然工部以‘无先例’拒拨器械，礼部言‘不合祖制’质疑其名，拖延半载，终不了了之。父亲，女儿非不知‘宽仁’‘妥协’之理，然若每次改革皆因各方掣肘而胎死腹中，则帝国顽疾永无根治之日。”

        “父亲曾讲商鞅故事。商鞅徙木立信，言出必行，令行禁止，故秦人皆畏法而从。今帝国之弊，正在于‘言出不必行，令下不必从’。官员敷衍，贵族掣肘，皆因无严法慑之，无强权督之。父亲在灰岩领能成事，非仅因‘惠民在先’，亦因父亲手握领地主宰之权，令出如山，无人敢违。此即‘势’也。”

        许影感到一阵寒意从脊背升起。清澜的论述逻辑严密，引用的例子都是事实——他太了解帝国官僚体系的低效了。但她的结论……

        “女儿以为，地方改革，需‘法’‘术’；中央改革，则需‘势’‘威’。非常之时，当用非常之手段。太子殿下仁厚，然过仁则近懦。对蛀虫宽仁，即对百姓残忍；对掣肘者妥协，即对改革者背叛。父亲教导女儿‘民为重，社稷次之’，女儿时刻铭记。然若不为民夺权，不以强势扫清障碍，则‘民本’终为空谈。”

        “女儿即将入主东宫，此非女儿所求，然既居此位，当尽其责。帝国沉疴，非温药可医。女儿愿效父亲，以铁腕推行新政，纵一时谤满天下，亦在所不惜。因女儿深信，父亲亦曾言：为更大之善，有时需行不得已之事。”

        “望父亲理解。”

        “女清澜敬上”

        信到此结束。

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