故在秦汉时期的郡守身上依旧能看到浓厚的封君色彩，如西汉郡守拥有军事、人事、司法、治民等多重职责，故两汉末年之时，常能见到郡守割据一方。

        刘桓虽不知其间经历了多少改革，但他却记得唐宋时期，朝廷将各种权力收入中央。其中将郡守的人事任命权剥夺，在刘桓看来无疑是重要的措施之一，毕竟谁有人事任命权，才会被受任命之人所效忠。

        闻言，刘备皱眉思虑半晌，感叹说道：“我昔日为汉室失权而惋惜，今阿梧竟能看破汉室失权之根本，倒是一言惊人！”

        刘备倒不是瞎夸奖，而是刘桓的表现越来越让刘备惊叹。先是刘桓在军事策略上有见解，但随着愈发深入接触政务，因借鉴二千多年封建官制，反而屡屡有高见。

        如先时劝改税制，刘备顾忌徐州大族，虽未下令改革，但却记在心上。今刘桓提出收郡县属吏委任之权，拥有割据经验的刘备就能判断出刘桓见解直切州郡拥兵作乱本质。

        “阿父若以为可行，看能否循序渐进推行，如先从东海、琅琊二郡下手，即可不罢刘馗而尽得东海。”刘桓建议道。

        刘备摸着下颌，思虑说道：“骤收征辟属吏之权，必令郡县长吏所不满，且易招各郡豪强、大族非议。今下徐徐进图，由州府委郡吏，观各郡反应，待时机成熟，或能趁机推行此令。”

        说着，刘备意味深长望向刘桓，语气中蕴含期许说道：“我若为文王，阿梧当为武王。若我效高祖，则阿梧可为文景。”

        刘桓神色凛然，他还是首次听见刘备表露壮志，今将自己比喻为奠基之君，将兴复之业交于自己。

        “阿父效世祖中兴，儿愿辅阿父兴平天下！”刘桓参拜道。

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