此举意味着，所有受《出口管理条例》（EAR）管辖的物项，包括丑国本土产品，以及上述受FDPR规则管辖的“外国直接产品”，在向这些被标记了“脚注1”的实体出口、再出口或转移时，都毫无例外地需要申请许可证。

        许可证审批原则：

        公告明确宣布，对于所有涉及上述情况的许可证申请，BIS将采取“推定拒绝”（PreSUmptiOnOfDenial）的审批政策。

        “推定拒绝”意味着，审批官员在收到申请时，默认的立场就是拒绝。

        申请人需要提供极其充分、几乎不可能实现的理由，来证明这项交易完全符合丑国的国家安全和外交利益，才有可能获得极其罕见的特批。

        在实践中，这等同于“事实上的全面禁止”。

        缓冲期安排（2020年5月15日-9月15日）：

        在120天的缓冲期内，BIS允许以下有限的活动继续进行：

        为支持华兴现有网络和设备的持续运营而进行的必要交易。

        为华兴现有的手机等消费者产品提供软件更新和安全补丁。

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