稳固原有基本盘的同时扩大基本盘，获得湖北广大的湖北中下层百姓，尤其是湖北农民的支持。

        将湖北的控制区打造成他的根据地，能对当地民众进行有效组织动员，抵挡住清军的反扑，不惧同清军的消耗，继而伺机全据湖北，南取湖南。

        而这，则是比在战场上打败清军难上数倍不止的一场旷日持久的战斗。

        顺着这个话茬，彭刚向身后的李汝昭打了个手势。

        “耕者若有地，过上了饱暖的好日子，得了田地的百姓们就会站出来捍卫他们的来之不易的好日子。这样的百姓入伍参军，作战的积极性肯定要比清军兵勇高。

        我起草了一份均分田地的法令，欲在武昌府、汉阳县先行，还望先生过目。”

        心领神会的李汝昭很快便从书架上抽出彭刚这两个月来陆陆续续起草修补的《武昌府、汉阳县耕者有其地土地法令》呈递给左宗棠。

        左宗棠微微一怔，接过这份法令翻阅了起来。

        这份法令的主要内容是组建农地委员会，佥派培训土地清丈团队。

        将武昌府和汉阳县的土地充公，参考清廷旧有的鱼鳞册进行土地清查，编订新册，划分土地沃瘠等级。

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