定都沂州，改名“清风府”；

        年号“昭义”，寓“昭显忠义，光复人伦”；

        设六署：

        -弓弩署：花荣亲领，训“神射营”，百步穿杨者授田；

        -山林署：解珍、解宝主之，护林禁猎，养鹿制药；

        -乡兵署：王英、郑天寿、龚旺主之，练民兵三千；

        -女政署：顾大嫂、崔慧娘、邹闰主之，办织坊、育幼堂；

        -情报署：朱贵、朱富主之，酒店为哨，消息通南北；

        -律讼署：燕顺、邹渊主之，断案如神，狱无冤囚。

        花荣更立“三不射”之训：

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