她写的“灾年三阶制”，能拦住这一环吗？

        能，但太晚了。

        真正该做的，不是等灾情报上来再动手，而是**在灾情还没成灾的时候，就发现苗头**。

        她闭上眼，脑中开始推演。

        江南阳湖那边，去年秋收不足三成，可地方官报上去的是“略有歉收，尚可支撑”。为什么？因为没人敢报实情。报了实情，要担责；不报，顶多被骂一句“瞒报”，大不了调职。可要是能在村里设个预警机制呢？

        比如，由乡老、医者、塾师三人联署上报。只要连续十日有三人以上出现浮肿，或孩童普遍拾穗充饥，就算“初灾征兆”；若家中无存粮者超过五户，即启动“预赈”——不是等朝廷拨款，而是先开义仓，借粮不借银，春耕后归还。这样，百姓不至于卖地卖锅，也不至于拖家带口往外逃。

        第一卷：渔火孤舟26：金手指触发现史影，流民线索引深思

        她越想越清楚。

        这法子在望禾原其实已经试过一半。去年旱季，她让王家媳妇记下每家吃饭的人数变化，发现有三户孩子瘦得脱相，立刻组织采野菜熬粥，这才没出人命。可那时候是自发的，没法推广。如果能把这套规矩写进制度，变成“灾前察举制”，由官府认可，每年核查一次，就能把流民扼杀在萌芽里。

        她睁开眼，目光穿过纱帐缝隙，看向外面。

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