时间进入九月，全中国都在喊裁军，南京的裁军谈判会议上，关内的各家都签了字。但是没有人真正裁军，反而还在咬牙扩军。

        反而是关外正在和北伐军对峙的张少帅开始了大裁军。

        九月十五日，张少帅正式颁布整编令。措辞很漂亮，什么“整军经武、汰弱留强、节省饷糈、充实国防”。

        大白话就是——没钱养那么多兵了，得砍掉一半。

        1928年东北全年财政收入约1.5亿元现洋，而军费开支高达1.2亿元，占财政总收入的80%。再加上滥发钞票，奉票较1925年贬值了10倍以上。

        ………………

        张少帅最核心的改革是取消军团、军、师三级建制，全军统一以旅为基本作战单位。

        以后没有军长、师长了，只有旅长。所有的野战旅，直接归张少帅管辖，谁想指挥部队，得通过他。那些原来手握好几个军的元老派，一夜之间变成了光杆司令。

        省防军归各省自己管，军费自理。张少帅的意思很明白——你们想养兵，自己掏钱，别找我要。

        国防军是精锐，二十个步兵旅、六个骑兵旅、十个炮兵团，海空军另算。这些部队由张少帅直接指挥，装备最好、粮饷最足、战斗力最强，是东北军的家底。

        人事上的调整最为微妙。张少帅把元老派明升暗降，给虚职，不给兵权。张作相虽保留了省防军的指挥权，但兵力大不如前。

        取而代之的是一批少壮派：王以哲、何柱国、刘翼飞、董英斌，都是东北讲武堂出身，二三十岁，年富力强，对张少帅忠心耿耿。

        驻守黑龙江的马占山和苏炳文也保留兵权，但他们的部队被改编为省防军，归黑龙江省政府管。

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