“这规制与契约，分为宗室、功勋、文臣三类，分别拟定，统一标准，天下皆知，便有章可循，有法可依，让所有有野心、有本事的人，都知道，大明不止有紫禁城里的一把龙椅，海外还有无数把椅子，等着他们去坐，还有无数的生意，等着他们去做，不用再在大明境内，铤而走险，祸乱百姓。”

        朱棣闻言，缓缓点头，眼中满是赞许。他要的，从来不止是处置一个朱高煦，更是解决大明百年的藩王隐患，李智东这一步，直接把临时的计策，变成了长久的规制，恰恰戳中了他的心思。

        “第二，明资格，定审批。”李智东伸出第二根手指，“臣定下三类参与资格，凡我大明子民，皆可按规报名，无分贵贱，唯才是举。”

        “其一，宗室子弟：凡大明皇室宗亲，亲王、郡王、将军、中尉等，无论嫡庶，只要有拓土之志，均可向宗人府报名，提交拓土规划、所需本钱、随行兵马，由宗人府初审，内阁、六部复核，最终由陛下御笔审批，通过后即可签订合伙契约，领本钱出海。”

        “其二，功勋武将：凡大明开国、靖难功勋世家子弟，或是军中武将，无论品级，只要有一身武艺、领兵之才，心怀拓土之志，均可向兵部报名，提交拓土方略，由兵部初审，五军都督府复核，陛下最终审批，通过后即可签订契约，出海拓土。立下拓土之功者，不仅能封藩海外，更能记功于大明，光耀门楣。”

        “其三，文臣谋臣：凡大明举人、进士、在朝在野的文人士子，只要胸有韬略，懂治国、通商、农商之术，均可报名。既可受雇于出海的藩王、功勋，为其幕僚，也可联合他人共同组队，向朝廷报名拓土，更可直接以智谋、钱粮参股出海队伍，按股份享受分红与封地，无需亲自出海。”

        “所有报名者，无论身份，皆以规划是否可行、才能是否匹配为审批核心，杜绝滥竽充数之辈，保证每一笔朝廷的投资，都能用到实处。”

        殿内的文武百官闻言，纷纷点头，眼中满是认可。这规矩，不仅给了宗室、功勋出路，更是给了寒门士子、在野文人一条全新的出路，真正做到了唯才是举，彻底盘活了整个大明的人才。

        “第三，给本钱，明账目。”李智东伸出第三根手指，“所有通过审批的出海队伍，朝廷拨付的本钱，分为三等，按其规划、能力、功绩核定，分为上中下三等，对应不同的船舰、兵马、粮草、火器配额。”

        “以朱高煦为例，可给其三艘远洋宝船，两千本部兵马，都是跟着他多年的旧部，愿跟他走的，便让他带走。同时，给足三年的粮草、农具、红薯、玉米等高产农作物种子，还有足够的火器、火药、医药物资，让他能在新大陆站稳脚跟。这些本钱，全部从朱高煦汉王府的抄没家产里出，不用动国库一分一毫，也算是他自己为自己赎命，为自己的合伙生意凑的本金。”

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