一年多前，崇祯初次提出五项国策：

        【阴司定壤】、【衍民育真】、【朔漠回春】、【聚陆同疆】、【徙星巡日】。

        文华殿内外，面对此等改天换地的宏图，众人深感渺小如尘，连努力的起点都无从寻觅。

        伴随温体仁、韩爌、孙承宗、钱龙锡接连突破至胎息一层，初步掌握【凝灵矢】等法术后，微妙的心理变化悄然发生。

        当移山填海、呼风唤雨不再是虚无缥缈的神话，而是自身可望并可即的力量时；

        曾被宏大目标震慑得近乎麻木的心，自然而然地活络起来。

        在此背景下，去岁十二月，留在京中的阁臣与部堂们便开始商讨实施细则。

        毫无悬念，众人一致同意先从【衍民育真】着手。

        毕竟，鼓励生育，总比琢磨如何推动大陆板块，听起来更贴近“人事”。

        可一旦具体到如何让大明人口在两百年内暴增千倍，达到骇人听闻的千亿之数，分歧即刻产生。

        一派以户部尚书毕自严为首。

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