“别说戍边将士们受不了，百姓也受不了。”

        听得扶苏这番话，所有人的面色，都跟着变了。

        公子此言在理。

        范增皱了皱眉，老眼一转，“公子是打算......”

        扶苏点了点头，“以这座城为基准，互惠互利。”

        “可在新城开设市集，无论是什么人，无论是什么部落，都可以来此交易所需之物。”

        “另外，本公子已答应月氏王，给他三百里草地，供月氏族人放牧。”

        “可一旦建造新城，完全可以让月氏加入其中，再让月氏居住于此。”

        “长久之后，月氏族人习惯了安定的生活后，自然不愿意过回茹毛饮血的生活。”

        “最关键的是，依然可以在新城内开设‘大秦学宫’。”

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