“本公子上郡二十一县，所有十六岁以上、五十岁以下、还能劳作的百姓，从明天起，全部登记造册。”

        “登记，”公孙烈拱手，轻声问道，“做什么？”

        “以工代赈，”扶苏说道，“男丁修路，从肤施到中阳县，本公子要一条能并行四驾马车的夯土路。”

        “郡守府提供纺车、麻线，妇女织布，官府按成品抵粮钱。”

        “老人和孩童，可以捡石、除草，按量计酬。”

        说到这儿，扶苏看着已燃起火把的城头，“本公子要让百姓明白一个道理，天下没有免费的饭。”

        “想吃饭，就得干活。”

        “但只要干了活，就一定能活下去。”

        “大秦，不养闲人。”

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