“物资流通，便于调配。”

        “至于最重要的……”

        萧何顿了顿，抬眼看向扶苏公子。

        扶苏嘴角上扬，“权利，更为集中。”

        萧何笑着拱手。

        不得不说，萧何，的确是大才。

        分散的一百六十二个县城，郡守、县守各管一摊，朝廷鞭长莫及。

        发生在洛水河畔的事，就是最好的例子。

        天高皇帝远，无论是氏族还是百姓，尽受当地实权官员的压迫。

        久而久之，就变成了百姓苦秦久矣。

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