当时形成了以李鸿章的北洋军阀为主的各路军阀，掌控了大清朝的主要经济和军事力量。官僚集团分权体制的一个主要弊端就是官僚军阀的小团体利益，与国家整体利益，并不是完全一致的。

        因此当国家战争开启后，官僚军阀首先想到的是保护自己小团体的实力，避免消耗过大而被其他官僚军阀替代。这在北洋海军的全军覆没上，表现最为突出。经过中日黄海海军遭遇战后，李鸿章为了保全自己的海军家底，禁止北洋舰队出港作战，派出援军又没有到位，结果曾经樯橹如云，旌旗当空的北洋海军被日军围歼于刘公岛的军港！

        洋务运动造成的官僚集团割据分权体制，另一个恶果就是官员军事将领的任用按派系任人唯派，造成将领分权，战斗力剧减。甲午战争中平壤保卫战的失败也是一个例子。”

        “接着这个话题，我们来看这一位同学写的内容”，罗老师说完又换上了另一张纸条：“为什么枪声打响都火烧眉毛了，清朝的官员还那么腐败！正如邓世昌在影片所说：本来正事报国之时，然而国运衰退，朝廷腐败，官场腐败，军队腐败！”

        “我们接着来分析，续刚才所说：正因为腐败并不影响官僚派系的利益，仅仅影响国家整体利益，而国家并不是官僚派系的。封建皇朝下的皇帝反腐败那是必定认真的，真心的，因为国家是他们家的，而官僚派系反腐则必定是派系争斗，是以派系利益为基础，是不可能真正反腐败的！

        所以官僚派系分权体制，必然会造就官员腐败！历史事实是，清朝的洋务运动，造成皇权旁落，形成官僚派系分权的松散国家体制，因此虽然表面上经济军事科技发展发达，但国家由于没有强大的核心中央集权，国家整体力量并不强大，因此各级官僚将领，官场军队的腐败极其严重。”

        罗老师说完，把第三第纸条放在上来。

        这时台下有女学生说道：“太精彩和难忘了，如果读高中时我们的历史老师会这样上课，我现在的历史知识至少要懂得更多！谢谢罗老师！”

        “是呀，接下来的问题都由罗老师来跟我们讲吧，我们也好补一补这一段的历史知识！”一位男生接着说道。

        罗老师听了笑了笑，说道：“以上和大家交流的是甲午海战的大背景环境，接下来的内容让大家一起讨论，不明白的地方可以让我们系的同学跟大家讲，这些内容正与下周的课堂作业有关联。我有让他们做相关准备。”

        大家又齐齐看去投影幕上：“北洋舰队曾经辉煌过，定远、镇远号在欧洲接舰的时候，曾经赢得了欧洲海军强国的舰队礼仪。当时也有亚洲第一舰的称号，怎么到了战场上却打了败仗？”

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